我國 集(jí)成電路(lu) (ic)設計産(chan)業确實(shí)存在發(fa)展的機(ji)遇

   當前(qian)，全球半(bàn)導體産(chan)業正走(zǒu)向成熟(shú)，技術推(tui)動轉向(xiang)🍉市場拉(lā)🏃動，摩爾(ěr)定律一(yi)定程度(du)已經失(shī)效。世界(jie)半導體(tǐ)市場的(de)年均增(zēng)長率，已(yi)經從1990—2000年(nian)的15%，下降(jiàng)到2000—2010年的(de)1.7%。同時，半(ban)導體産(chǎn)業發展(zhǎn)呈現出(chū)從🏃‍♂️技術(shù)工🌂藝主(zhu)導轉向(xiang)日益依(yī)賴于下(xià)遊電🙇‍♀️子(zi)産品需(xu)求拉動(dòng)的發展(zhǎn)趨勢。中(zhōng)國是全(quán)球重要(yào)的電子(zǐ)産品生(sheng)産基地(di)，近年來(lai)本土的(de)手機、平(píng)闆🌏電腦(nǎo)以及消(xiao)費電子(zǐ)的市場(chǎng)規模不(bu)斷增長(zhǎng)，在汽車(chē)電子、工(gong)業互聯(lián)網等領(ling)域也将(jiang)占據重(zhong)✨要的份(fen)額，中國(guo)ic市場地(di)位日益(yi)重要。ic設(shè)計業能(néng)夠運用(yòng)技術迅(xun)速對市(shi)場做出(chū)反應，成(cheng)爲ic産業(yè)的關鍵(jian)📱樞紐。

   全(quan)球ic産業(ye)正加速(su)向中國(guó)轉移，相(xiang)關終端(duan)企業更(geng)是将♌中(zhōng)國視爲(wei)✏️重要布(bù)局點。中(zhōng)國已經(jīng)具備了(le)完整的(de)由ic設計(jì)、晶圓代(dài)工、封測(ce)以及系(xi)統廠商(shāng)構成的(de)産業生(sheng)态。經過(guò)多年的(de)高速發(fā)展，中國(guo)消費電(dian)子産品(pin)市場形(xíng)成了一(yī)定的特(te)💰異性，如(rú)産品生(sheng)命周期(qī)特别短(duǎn)、市場給(gěi)ic供應商(shang)提供的(de)信息非(fēi)常少、ic廠(chang)商的毛(mao)利率低(di)、終端産(chǎn)品生産(chǎn)商的技(ji)術水😍平(píng)低、消費(fèi)者極💁其(qí)多樣化(huà)等。

  中國(guo)的ic設計(jì)企業通(tōng)過與本(ben)土市場(chang)和産業(yè)鏈近距(jù)離密切(qiē)接觸，形(xíng)成了與(yu)本土市(shì)場節奏(zou)充分協(xie)調的靈(ling)活性、高(gāo)速度和(he)低成本(ben)等突出(chu)優勢。如(rú)在手機(ji)市場方(fang)面，跨國(guo)公司往(wǎng)往以100個(ge)工程師(shī)的團隊(duì)規模，每(měi)6個月開(kāi)發一款(kuǎn)新産品(pin)。中國的(de)手機廠(chǎng)商往往(wang)隻用5—10個(gè)人，每3個(gè)月推出(chū)一款新(xīn)産品。中(zhong)國企業(ye)能在35%的(de)毛利率(lǜ)之下生(shēng)存，達到(dao)20%的營業(yè)利潤，跨(kua)國ic企業(yè)需要50%—55%的(de)毛利才(cai)能達到(dao)相當的(de)營業利(li)潤。國内(nèi)的ic設計(jì)企業能(neng)向技術(shù)水平低(dī)的手機(jī)生産商(shāng)提供完(wan)整解決(jué)方案，并(bing)迅速對(duì)客戶的(de)服務要(yao)求做出(chū)響應。

   中(zhong)美ic産品(pin)市場和(he)資本市(shi)場存在(zài)不對稱(cheng)性，中國(guo)ic企業存(cun)在整合(hé)國際創(chuang)新資源(yuán)的機遇(yù)。美國的(de)消費電(diàn)子市場(chǎng)趨于成(chéng)熟，市場(chǎng)容✊量趨(qū)于穩定(ding)，隻能依(yi)賴一些(xiē)創新🌈型(xíng)産品間(jiān)歇性💃🏻實(shi)現增長(zhǎng)，企業保(bao)持高盈(ying)利成長(zhǎng)性相對(dui)困難，美(mei)國資本(ben)市🔴場隻(zhi)認可㊙️高(gao)成長性(xing)、高創新(xin)性、高毛(mao)利率的(de)企業并(bìng)給予較(jiào)高的市(shi)場估值(zhi)，缺乏重(zhòng)大創💜新(xin)、以低成(cheng)本和高(gao)速度制(zhì)勝的中(zhōng)國⭐ic設計(ji)企業很(hěn)難在美(mei)國資本(ben)市場得(dé)到較高(gāo)的市盈(yíng)率。反之(zhi)，在中國(guó)，ic産品需(xu)求仍處(chu)于高速(sù)增長期(qi)，企業規(guī)模和盈(ying)利成長(zhang)性還有(yǒu)巨大空(kōng)間，資本(ben)市場認(ren)可ic企業(ye)的高科(ke)技概念(niàn)，對于一(yi)些盈利(li)能力較(jiào)強的企(qi)業給予(yǔ)比美國(guo)資本市(shì)場高2—3倍(bei)的市盈(ying)率。

  一些(xie)國内的(de)ic設計龍(long)頭企業(ye)，完全可(ke)以利用(yòng)中國産(chǎn)🐪品和資(zi)本市場(chang)的優勢(shì)，收購具(ju)有知識(shí)産權儲(chǔ)備和⛹🏻‍♀️知(zhi)名品牌(pai)💔但增🏒長(zhang)相對停(tíng)💋滞的全(quan)球ic設計(ji)企業，通(tōng)過全球(qiú)整合實(shi)現跨越(yuè)式發展(zhan)。

  中國ic設(she)計業跨(kuà)越式發(fā)展的主(zhǔ)要障礙(ai)

  1.作爲智(zhì)力密集(ji)型行業(ye)，ic設計業(yè)對人才(cái)激勵不(bú)足

  世界(jie)上的ic企(qi)業，在發(fā)展早期(qi)無力支(zhi)付高工(gong)資卻需(xū)要吸♉引(yǐn)頂尖的(de)人才，在(zài)發展過(guò)程中需(xū)要引入(ru)新的核(he)心🆚團隊(duì)☎️成員實(shi)現企業(yè)的轉型(xing)升級，都(dōu)把股票(piào)期權激(ji)勵作爲(wei)主要的(de)手段。但(dan)是，當前(qián)國内ic企(qǐ)業的期(qi)權運用(yong)存在諸(zhū)多障礙(ai)，大大削(xuē)弱了它(ta)的激勵(li)作用。

  由(yóu)于ic設計(ji)業技術(shu)和資金(jīn)高度密(mi)集，産品(pin)更新換(huàn)代頻繁(fán)⭐，大多💘數(shu)ic設計企(qǐ)業都由(yóu)外資投(tóu)資爲主(zhǔ)，通常傾(qīng)向于在(zài)海外上(shàng)市。但是(shi)在美國(guó)上市的(de)ic設計企(qi)業，其市(shi)盈率僅(jǐn)爲國内(nei)上市同(tóng)類企業(yè)市盈率(lǜ)的1/3左右(you)，股票期(qi)權缺乏(fá)吸引力(li)㊙️。同時，國(guo)内ic設計(ji)企業大(dà)多采取(qu)低成本(běn)運營模(mó)式，低工(gōng)資🏃‍♂️又期(qī)權激勵(li)不足，被(bei)稱之💞爲(wei)“半導體(tǐ)，半條💯命(mìng)”，在争奪(duó)電子專(zhuan)業的頂(ding)尖人才(cai)方🌂面缺(quē)乏競争(zheng)力。

  國外(wai)的期權(quan)在一定(ding)年限内(nei)可随時(shí)行權，國(guo)内的期(qi)權🔅在一(yi)些時間(jiān)點卻必(bi)須行權(quán)，比如上(shàng)市之前(qián)。一旦上(shàng)市時間(jian)👅排隊拉(lā)長或者(zhě)上市失(shi)敗，期權(quán)所有者(zhě)就會承(cheng)擔較高(gāo)的行權(quan)風險。而(ér)且，根據(jù)國内的(de)稅收制(zhì)度，股票(piao)期權的(de)行權環(huan)節需要(yào)先交稅(shuì)，從🌐而提(ti)高了股(gu)票期權(quan)的✏️持有(you)成本。我(wǒ)國台灣(wan)地區在(zai)ic産業高(gāo)速成長(zhang)時期實(shi)行靈活(huo)的期權(quan)制度，ic設(shè)計企業(yè)發行低(dī)價格、低(dī)面值、人(rén)員覆蓋(gai)範圍廣(guang)的期✊權(quan)，同時允(yǔn)許企業(yè)不将期(qi)權行權(quán)成本計(jì)減每股(gǔ)收益，吸(xī)☁️引了大(da)量人才(cái)。

  2.知識産(chǎn)權保護(hu)面臨兩(liang)難困境(jing)

  一方面(mian)，國内知(zhī)識産權(quan)保護不(bú)力，違法(fǎ)成本過(guo)低，市場(chang)過度競(jing)争，大多(duo)數ic設計(ji)企業普(pǔ)遍缺乏(fá)知識産(chǎn)權積累(lei)，經營和(he)估值缺(que)乏穩定(dìng)性和連(lián)續性，無(wu)從進行(háng)相對長(zhang)期的産(chan)品規劃(huà)和布局(jú)，形成惡(e)性循環(huán)。另一🈲方(fang)面，國際(jì)集成電(dian)路🏒大廠(chang)利用差(cha)别性知(zhī)識産權(quán)授權、宣(xuān)稱專利(lì)侵權和(hé)高額海(hǎi)外訴訟(song)等不公(gōng)平競争(zheng)手段，來(lái)打壓國(guo)内ic同行(hang)從而達(da)到産業(yè)壟斷。

  一(yī)些ic設計(ji)企業采(cǎi)用以低(dī)成本高(gao)速度取(qǔ)勝的辦(bàn)法，快✉️速(sù)🤟推出産(chǎn)⭐品，讓對(dui)手“仿不(bú)勝仿”。但(dàn)随着規(gui)模的擴(kuo)大，如果(guo)沒有知(zhī)識産🛀權(quán)積累，難(nan)以實現(xiàn)從“降低(di)價格”向(xiàng)“提升價(jia)值”的轉(zhuan)型。另一(yi)些有技(ji)術競🚶‍♀️争(zheng)力的企(qǐ)業不得(dé)不轉向(xiang)一些受(shou)管制的(de)市場，如(ru)銀行卡(ka)等，以尋(xún)求建立(li)價格相(xiàng)對穩定(ding)的産品(pǐn)線。

  中國(guo)ic設計企(qi)業依賴(lai)國際知(zhī)識産權(quan)供應商(shang)的情況(kuàng)日益嚴(yán)重，一些(xie)企業每(měi)推出一(yī)個産品(pǐn)都需要(yào)價格高(gāo)昂的ip核(hé)授權♋。但(dàn)是，國際(ji)供應商(shang)采取拒(jù)絕或者(zhě)推遲給(gei)中😍國ic設(she)計企業(yè)授權，或(huò)者以更(gèng)高價格(ge)的方式(shi)進行差(chà)異化授(shòu)權。而且(qie)，國外企(qi)業常會(huì)利用其(qí)龐大的(de)專利庫(kù)，以🧡成本(běn)高昂的(de)海外訴(sù)訟等🔆手(shǒu)段來打(dǎ)壓🌈國内(nei)ic設計企(qǐ)💚業，以維(wéi)持其産(chǎn)品壟斷(duàn)和向下(xia)遊🔆的電(dian)子制造(zào)業榨取(qu)高額利(li)潤。這對(duì)制造和(he)銷售兩(liang)頭在外(wài)、又在美(měi)國上市(shì)爲主的(de)國内ic設(shè)計企🐕業(yè)形成巨(ju)大威脅(xie)。

  3.政府對(dui)ic設計業(yè)的支持(chí)方式沒(mei)有充分(fen)體現市(shi)場導向(xiàng)和國家(jia)🤟意志

  首(shou)先，由于(yu)ic設計業(yè)投資強(qiang)度大、門(men)檻高，産(chǎn)品生命(mìng)周期短(duǎn)，撒胡椒(jiao)面、缺乏(fa)連續性(xìng)的資助(zhu)方式難(nán)以奏效(xiao)。當前一(yī)個主流(liú)芯片的(de)開發費(fèi)用至少(shao)是2000萬美(mei)元，一個(gè)年收入(ru)過億的(de)公司都(dou)難以承(cheng)受。中國(guó)ic設計企(qi)業數達(da)到全球(qiu)總數的(de)60%，但很多(duō)沒有跨(kuà)越基本(ben)的行業(ye)資金門(men)檻，存在(zài)很多依(yi)靠🏃國家(jia)和地方(fang)科技項(xiang)目的政(zhèng)府輸血(xuè)型公司(sī)以及隻(zhī)有發明(míng)創造沒(mei)有銷售(shou)的企業(ye)。

   其次，政(zhèng)府支持(chí)沒有充(chōng)分體現(xiàn)産業化(hua)和市場(chǎng)經營導(dao)向。比較(jiào)🔴成✨功的(de)ic設計企(qǐ)業都是(shi)由市場(chǎng)銷售行(háng)家主導(dao)、技術專(zhuān)家爲輔(fu)的方式(shì)。一些企(qi)業的高(gao)管認爲(wei)，用來展(zhǎn)示性能(neng)的樣品(pǐn)中内含(hán)的技術(shù)指标隻(zhī)能代表(biǎo)産品所(suo)有相關(guan)技術工(gong)藝的10%—20%，而(er)在産業(yè)化過程(cheng)中涉及(jí)的技術(shù)工藝要(yào)占到産(chan)品相關(guan)技術工(gong)藝的80%—90%。政(zheng)府部門(men)習慣于(yu)從r&d角度(dù)支持，往(wang)💞往是由(yóu)r&d的節奏(zòu)主導制(zhì)造工藝(yì)和市場(chang)需求的(de)🏃‍♀️節奏，導(dǎo)緻中國(guo)ic産業的(de)技術追(zhui)趕戰略(lue)缺乏節(jie)奏的控(kòng)制，容易(yì)陷入技(jì)術追趕(gan)的陷阱(jing)。ic國家重(zhòng)大科技(ji)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼專項往(wǎng)往由沒(méi)有技術(shù)🧡工藝積(jī)累和産(chan)業化市(shi)場化經(jing)驗的科(kē)研單位(wei)主導資(zi)金分配(pei)。一些地(dì)方政府(fu)投入巨(jù)資支持(chí)由技術(shu)人員主(zhu)導的ic設(she)計企業(ye)，由于缺(quē)乏市場(chang)的充分(fen)磨合和(he)周密🌈的(de)經營策(ce)劃，效果(guǒ)難免不(bu)佳。

  第三(sān)，産業政(zheng)策方面(miàn)缺乏協(xié)調，未能(neng)很好體(tǐ)現國家(jiā)意志。目(mu)前博通(tōng)、聯發科(kē)、pmc等廠家(jia)在新加(jia)坡的運(yun)營中心(xin)所得稅(shui)僅1%—2%，香港(gǎng)的💞所得(de)稅率爲(wei)8.25%，在中國(guo)國家ic産(chan)業布局(ju)區🌈域内(nèi)的所得(dé)稅💰率爲(wei)10%左💃右。

  ic實(shí)際的國(guo)内外稅(shui)負差别(bie)大，導緻(zhi)大多數(shù)國内ic設(she)計企業(ye)采🥵取國(guo)内研發(fā)、境外代(dài)工生産(chan)和境外(wài)銷售的(de)模式🍓，以(yi)規避國(guo)内的增(zēng)值稅。這(zhè)種國際(ji)稅負差(cha)異造成(chéng)的代工(gong)和銷售(shòu)兩頭在(zài)外的模(mo)式，延緩(huan)了全球(qiú)電子信(xìn)息産業(yè)向中國(guó)轉移的(de)節奏，使(shǐ)得處于(yu)價值鏈(lian)🔱高端的(de)ic設計行(háng)業轉移(yi)速度和(hé)規模落(luo)後于下(xia)遊的🏃🏻‍♂️電(dian)子制造(zào)業💋，以國(guó)内銷售(shou)爲主的(de)ic企業沒(méi)有稅負(fu)優勢難(nán)以快🐅速(sù)成長，以(yǐ)海外銷(xiao)售爲主(zhǔ)🈲的ic企業(yè)無法在(zài)國内上(shàng)市，導緻(zhi)中國⚽ic産(chan)業鏈和(hé)資本鏈(liàn)的割裂(liè)和錯位(wei)。

   ic設計業(ye)是資金(jin)、技術和(hé)智力密(mi)集型産(chǎn)業，産品(pǐn)周期性(xing)顯着，全(quán)産業鏈(liàn)緊密耦(ou)合，全球(qiu)化競争(zhēng)，國家意(yi)志❄️突出(chu)。上述⁉️存(cún)在的障(zhàng)礙，影響(xiǎng)了中國(guó)ic設計領(lǐng)先企業(ye)迅速實(shí)現内生(shēng)性成長(zhang)，妨礙了(le)國内ic設(she)計業形(xíng)成平台(tai)型企業(ye)和專業(yè)型企業(yè)的良性(xing)分工，導(dǎo)緻了一(yi)些領先(xian)ic企業無(wu)法通過(guò)在國内(nei)并購實(shí)現🚶‍♀️做大(dà)做強。目(mu)前，并購(gòu)重組已(yǐ)是中國(guó)ic企業做(zuo)大做強(qiang)的必然(rán)選擇，已(yi)在海内(nei)外上市(shì)的十幾(ji)☔家ic設計(jì)企業也(yě)不缺收(shou)購資金(jīn)，但是缺(que)乏并購(gou)動力，原(yuán)因在于(yu)真正具(jù)有并購(gòu)價值的(de)公司不(bú)多。

   促進(jìn)ic設計産(chan)業發展(zhǎn)的對策(cè)建議

  第(dì)一，設立(li)ic設計業(yè)投資基(jī)金，形成(cheng)“産業基(jī)金+ic設計(ji)”的模式(shì)✍️，促進⛱️ic設(shè)計産業(yè)的區域(yù)集中。ic産(chǎn)業投資(zi)基金可(ke)以國家(jiā)、地方和(hé)企業聯(lian)合出資(zi)的方式(shì),借鑒其(qí)他國家(jia)和地區(qu)的經驗(yan)，可以采(cǎi)用同🌐股(gǔ)不同權(quan)的方式(shì)讓🌏參與(yǔ)企業享(xiǎng)有相對(dui)高的收(shou)益，鼓勵(lì)企業參(cān)與。人才(cái)🔞優勢突(tū)出、相關(guan)産業鏈(lian)完整的(de)地區，可(ke)以積極(ji)參與産(chan)業投資(zī)基🌈金👉，推(tui)動ic在其(qi)周邊地(dì)區集中(zhōng)發展。吸(xī)引具有(you)實業運(yun)作、投資(zī)運營、政(zheng)策協調(diao)經驗的(de)人士，采(cǎi)用職業(ye)化團隊(dui)、市場化(huà)運營的(de)方式運(yun)👣營🎯基金(jīn)，推動基(ji)金做強(qiáng)做大做(zuò)優。采用(yong)分期🚩投(tóu)入和循(xun)環投🏒入(rù)的🙇‍♀️方式(shi)，根據各(ge)個基金(jin)的運營(ying)績效競(jìng)争國家(jia)資金在(zài)各個基(ji)金之間(jian)的投入(rù)額度。

  第(di)二，适當(dang)調整相(xiàng)關法規(gui)，完善期(qi)權制度(dù)，積極吸(xī)引全球(qiu)的人才(cái)。推動《公(gong)司法》中(zhōng)的法定(ding)資本制(zhì)和法人(rén)治理結(jié)構方面(miàn)的改🚶‍♀️革(ge)，允許利(lì)益相關(guān)者在一(yi)定周期(qī)内自由(yóu)行權，同(tóng)時擴大(dà)期權💞适(shi)用的範(fàn)圍，維護(hu)和🧑🏽‍🤝‍🧑🏻提高(gāo)ic從業人(ren)員的收(shōu)益。建議(yi)采取向(xiàng)稅收部(bu)門專項(xiàng)核準、在(zai)行權環(huán)節可以(yǐ)稅款遞(dì)延甚至(zhì)豁免的(de)方式🔞，降(jiàng)低ic從業(yè)人🛀🏻員的(de)行權成(cheng)本。

  第三(san)，加強ic設(shè)計領域(yù)的知識(shí)産權保(bǎo)護。簡化(huà)知識産(chǎn)權侵權(quan)的直接(jiē)和間接(jie)經濟損(sun)失的認(ren)定辦法(fa)，加大對(duì)侵❓權行(hang)爲的懲(cheng)處力度(dù)🔴。爲了應(ying)對國際(jì)ic大廠利(li)用💔專利(lì)侵權和(hé)高額海(hai)外⭕訴訟(sòng)等不公(gong)平競争(zhēng)手段，政(zheng)府應該(gāi)充分發(fā)揮我國(guó)在全球(qiú)分工中(zhong)的㊙️産業(ye)鏈及市(shì)場優勢(shi)，針對海(hǎi)外訴訟(sòng)司法管(guan)轄權等(deng)問題采(cai)取一些(xie)行之有(yǒu)效的司(si)法和行(hang)政手段(duan)。國家可(ke)以考慮(lü)建立知(zhī)識🐇産權(quán)交易平(píng)台，實行(háng)國際同(tóng)步統一(yī)公平✨的(de)知識産(chan)權交易(yì)價格，并(bing)強制要(yao)求國内(nei)🈲外産權(quan)擁🐪有者(zhě)平等透(tou)明地對(duì)待所有(yǒu)的專利(li)用戶，以(yi)減💋少國(guo)際間的(de)知識産(chǎn)權貿易(yi)摩✂️擦。

  第(di)四，着力(li)支持平(píng)台型公(gong)司和跨(kuà)國并購(gou)。平台型(xing)公司對(duì)行業具(ju)有引領(ling)作用，有(you)利于完(wán)善産業(ye)鏈，應是(shi)并購政(zhèng)策支持(chí)📐的主要(yào)對象。國(guó)外技術(shù)團隊和(he)國内市(shi)場、資金(jīn)的對接(jiē)逐漸成(cheng)爲趨勢(shì)，跨國并(bìng)購是今(jin)後一段(duàn)時間ic設(shè)計産業(ye)的重點(dian)。建議針(zhen)對産權(quan)跨國平(píng)行轉移(yi)的一些(xie)特别環(huan)節♋制定(ding)支持的(de)政策，例(li)如轉🈲移(yi)稅(transfertax)的抵(di)扣。允許(xǔ)企業利(lì)用專⭕款(kuan)專用的(de)并購高(gao)息債，鼓(gǔ)勵更多(duō)金融機(jī)構參與(yǔ)并購貸(dai)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻款的籌(chóu)集，改變(bian)當前并(bìng)購貸款(kuǎn)來源㊙️少(shao)、适用範(fàn)圍窄和(he)時間短(duǎn)的問題(tí)。在跨國(guó)并購的(de)審批方(fāng)面，建議(yì)都采取(qu)普通、快(kuai)速❄️和審(shěn)慎的分(fen)類處理(li)方式，建(jiàn)立綠色(se)通道，着(zhe)力減少(shǎo)并購審(shěn)批的不(bu)确定性(xìng)。

  發布日(rì)期：2025-12-15  來源(yuán)：科技日(rì)報